UNIONE ITALIANA CIECHI EIPOVEDENTI ONLUS PISA
RELAZIONE PROGRAMMATICA PER L’ANNO 2017

Care soce e cari soci, 
quanto ci accingiamo a leggere,e, conseguentemente, approvare è non solo un passaggio formale ma un importante atto di indirizzo che serve a illustrare a tutti noi gli orientamenti e le azioni che nel corso dell'immediato futuro si desidera e ci si propone di mettere in campo. Le modifiche dello statuto hanno trasformato l'appuntamento della relazione programmatica in una opportunità e non più in un obbligo associativo. L'assemblea è cioè possibile farla ma non è un obbligo statutario. Ogni assemblea è un onere non indifferente per le casse dell'associazionee quindi molte realtà territoriali hanno accolto e attuato con entusiasmo l'unificazione delle due assemblee (programmatica e morale) in un unico appuntamento. Dall'entrata in vigore di tale disposizione, tuttavia -e nonostante le difficoltà economiche che anche la nostra realtà territoriale ha riscontrato - il nostro Consiglio, come pure quello precedente, ha sempre scelto di mantenere il tradizionale appuntamento di novembre convinti che questa sia la sede per poter recepire istanze, richieste, suggerimenti e per confrontarsi sul futuro con tutti voi.
Le relazioni, lungi dall'essere copie  che si ripetono annualmente, sono ispirate da un principio di realtà e realizzabilità, oltre che, naturalmente, di continuità e coerenza, e, l'abitudine di rileggere quelle precedenti, mi dimostra, alla conclusione dell'anno, di quanto è stato realizzato e di quanto sia ancora da realizzare oltre che, naturalmente, di ciò che si è messo in moto e avrà bisogno di consolidamento. Mostra però, sopra ogni altra cosa, la solidità delle azioni e la continuità delle attività che vengono svolte nonostante le sempre maggiori ristrettezze economiche e la discontinuità della presenza di ragazzi in Servizio Civile.
Molte delle questioni programmatiche che troverete di seguito sono di ampio respiro  o estremamente complesse e articolate tanto da necessitare non solo un intervento territoriale ma anche un'azione a livello regionale o addirittura nazionale: è un esempio la complessa tematica del lavoro.
Prima di entrare nel vivo della relazione mi preme sottolineare che è in atto un profondo cambiamento associativo la cui metastruttura è stata delineata un anno fa durante il Congresso Nazionale di Chianciano: è infatti discussione di questi giorni la predisposizione della bozza pressoché definitiva dello Statuto e del relativo regolamento generale e del regolamento contabile amministrativo. Sebbene la struttura di fondo, e mi riferisco alle realtà territoriali, non hanno subito eccessive trasformazioni apparenti sia nelle modalità elettive del consiglio che del presidente, si registra una trasformazione significativa nella strutturazione regionale che assume un ruolo molto più direttivo e meno collegiale con lo spostamento delle funzioni decisionali dal consiglio alla direzione. L'organo consiliare regionale diviene quindi un organo di partecipazione e di garanzia espressa attraverso la ratifica degli atti direzionali. Certamente questa impostazione rende più snello l'iter decisionale del livello di governo intermedio, pur tuttavia, e si badi che qui parlo a livello personale, alcune delle funzioni di garanzia dell'autonomia territoriale sarebbero dovute restare , in coerenza del suo ruolo collegiale, nell'alveo del consiglio:  un esempio tra tutti è la competenza in materia di attuazione di verifiche amministrative nelle sezioni territoriali o di designazione di commissari ad acta che passano dalla competenza del consiglio alla direzione regionale.
Al netto di quanto sopra, sprono tutti voi a prendere visione dello Statuto e delle novità che da questo emergono affinché possiate essere soci attenti e aggiornati sulla nostra compagine associativa.
Torniamo, senza ulteriori intermezzi a quanto qui siamo chiamati a esprimere: le attività future della sezione.
Ritengo opportuno analizzare, in primis, le azioni trasversali e generali che dovranno essere messe in campo per concretizzare le attività ordinarie e i nuovi progetti.

Risorse: umane, logistiche ed economiche 
La questione della disponibilità economica è strategica e letteralmente fondamentale alle attività che potranno essere messe in campo. Ma la disponibilità di fondi non è condizione sufficente alla erogazione di servizi e alla realizzazione di iniziative: inutile è infatti avere la disponibilità di risorse senza persone che possano seguire, attuare e, non certo da ultimo, ideare e progettare le iniziative di sensibilizzazione, di supporto ai soci o quelle ricreative.
Per quanto riguarda la parte relativa alle risorse logistiche mi preme informarvi che nel corso del precedente anno si è resa necessaria la sostituzione dell'automezzo e che l'ufficio di presidenza sta valutando l'opportunità di trovare una nuova sede che risponda meglio alle esigenze di accessibilità e ai bisogni che le nostre numerose iniziative esigono. Pertanto, abbiamo iniziato a prendere informazioni e contatti  per poi attivarci, dove le possibilità economiche ce lo permettano, con la Presidenza Nazionale che ha la competenza sul patrimonio immobiliare. Questo, più che essere una linea programmatica risulta essere un bisogno emergente sempre più impellente che non ha ancora fondamenta concrete e tuttavia ritenevo doveroso informare la base delle nostre ambizioni.
Per quanto sopra premesso sarà quindi strategico:
- continuare nella creazione di gruppi formali e informali per la realizzazione di iniziative;
- favorire la partecipazione di soci motivati alla vita associativa anche, e soprattutto, al di fuori del Consiglio sezionale;
- continuare nell'opera di reclutamento soci e attuare una politica di accoglienza attiva non solo per informare sui servizi e le opportunità ma anche, e soprattutto, per avvicinare i neo-iscritti alle attività associative;
- continuare nell'opera di "dimagrimento" e ottimizzazione delle uscite come stiamo facendo da ormai alcuni anni anche attraverso un monitoraggio delle spese e delle proiezioni di spesa durante il corso dell'anno;
- promuovere e rafforzare le campagne di raccolta fondi dirette, come la lotteria o le cene al buio, o indirette, prima tra tutte le campagne annuali del 5X1000;
- studiare, recepire e attivare campagne di raccolta fondi nuove e differenti da quelle già in essere;
- rafforzare e migliorare la progettazione per il Servizio Civile Nazionale e Regionale;
- Ottimizzare le opportunità offerte dai tirocini non curriculari per il reperimento di personale da formare;
- Consolidare i rapporti con volontari informali e con il volontariato strutturato, come, ad esempio, gli scouth 

Attività di segretariato, rappresentanza  e patrocinio 
La dirigenza, il personale di segreteria e i volontari continueranno a svolgere tutta quella gamma di servizi consolidati e di attività che ormai questo ente svolge con competenza e dedizione da decenni. Ma non si dovrà semplicemente manutenere quanto già consolidato l’obiettivo deve essere anche  una costante ottimizzazione dell’efficienza degli stessi, che si possono così sintetizzare:
-mantenimento delle nostre attività di segretariato sociale e di patrocinio, utilizzando sempre più e sempre meglio il protocollo con il patronato ANMIL che ci ha permesso di proseguire, con le nostre competenze decennali ormai acquisite, l’attività di perfezionamento delle pratiche di riconoscimento dell'handicap e dell'invalidità e le relative provvidenze economiche;. 
- implementazione delle pratiche fiscali (mod 730, ISEE, ecc) per i nostri soci e i loro familiari possibili grazie all’accordo con CAF ANMIL srl perfezionato a inizio 2014 ;
- Consolidamento della rete degli interlocutori politici e soprattutto istituzionali anche in conseguenza del riassetto della macchina amministrativa territoriale (fusione delle USL,  passaggio delle competenze della Provincia a Comuni e Regione, probabile passaggio da 4  a 3 Società della salute sul territorio provinciale);
- rafforzamento dei rapporti con le associazioni presenti e attive sul territorio sia di quelle che trattano direttamente della disabilità sia pure, però, verso le associazioni di volontariato e di altra natura per espandere la sensibilità sulle tematiche legate alla non e ipovisione;
- continuare a sviluppare il ruolo di interlocutore privilegiato con Università, CNR e Sant'Anna  per le questioni legate alla disabilità visiva.

Riscatto sociale: istruzione, lavoro, sport accessibilità e riabilitazione dell'autonomia 
Particolare attenzione e sensibilità andrà riservata alle tematiche maggiormente significative per la qualità della vita dei singoli ciechi e ipovedenti del nostro territorio; è infatti il cuore stesso della nostra attività creare i fondamenti affinché una persona priva della vista possa avere le stesse opportunità sociali su base di uguaglianza. Se ciò vale in generale, vale ancor più in un contesto storico come l'attuale dove, in nome delle difficoltà economiche si tenta di perpetrare una contrazione dei diritti acquisiti e si concepisce la disabilità come un peso sociale e non una risorsa.
A tale proposito dovrà essere un obiettivo strategico:
- mantenere attivo il servizio di consulenza tiflodidattica rivolto ai familiari e al corpo docente anche in assenza del protocollo con la Provincia;
-  Implementare il numero di giovani studenti che utilizzano il servizio di assistenza specializzata  accreditato ai sensi della LR 82/2009 che permette di affiancare, in orario scolastico, un assistente che supporti il bambino e i docenti nelle esigenze specifiche degli studenti con difficoltà visive;
- continuare lo studio e la sperimentazione, in collaborazione con le riabilitatrici I.Ri.Fo.R, per trovare sempre nuove soluzioni e aggiornamenti per i supporti e gli ausili compensativi per gli studenti non e ipovedenti;
- Mappare e monitorare i posti di centralinismo che si dovessero rendere disponibili sul territorio e attuare le pressioni presso gli Enti Pubblici e privati affinché si proceda agli obblighi di legge;
- monitorare le buone pratiche nazionali e i bandi di concorso per creare  nuove nicchie occupazionali e sfruttare al meglio le opportunità che la L. 68/99 già offre;
- sostenere il gruppo sportivo e promuovere la pratica sportiva tra i nostri associati;
- implementare e promuovere il servizio di download degli audiolibri anche in conseguenza della chiusura del centro di distribuzione di Firenze;
- monitorare le nuove procedure e gli iter riabilitativi anche in considerazione delle novità burocratiche introdotte con il nuovo accordo con AOUP sul Centro di Riabilitazione Visiva allo scopo di dare risposte più tempestive ed efficaci;
- monitorare le novità tecnologiche in materia di ausili  sia rientranti nel nomenclatore sia presenti nel libero mercato per poter offrire informazioni e consigli sui prodotti;
- mantenere i servizi di accompagnamento e supporto all'autonomia erogati dai volontari anche in assenza dei ragazzi in servizio civile;
- continuare la nostra opera di informazione e consulenza  in merito all'abbattimento delle barriere architettoniche sensoriali;

Ringraziamenti
Permettetemi in questa occasione di ringraziare, prima di dare spazio alla discussione che mi auspico propositiva e costruttiva,  i ragazzi in servizio civile che hanno cessato da pochi giorni il loro anno assieme a noi.
Ringrazio altresì , Catia ed Enza, brave ad interpretare i miei spesso troppo lapidari messaggi.
Un grazie particolare ai sindaci revisori che come ormai da tradizione certificano gratuitamente i nostri bilanci.
Ringrazio inoltre tutti i consiglieri Luca Giacomelli, Carla Montesi e Andrea Sanlazzaro, un grazie particolare va poi a Mariarosa Giraldi che si impegna con dedizione e competenza sulle complesse ed onerose tematiche della istruzione  e riabilitazione. Un grazie, infine, a Marco Mariotti e Paolo Recce che compongono, con me, l’ufficio di presidenza.
Grazie poi a tutti coloro che, pur non ricoprendo alcuna carica consiliare sono presenti e attivi dentro l'associazione, ma, soprattutto, il grazie più grande è riservato a voi che siete qui quest'oggi e che, con la vostra presenza, affetto  e attenzione all'Unione Italiana dei ciechi e degli Ipovedenti, spronate tutti noi a fare sempre meglio.

Per il Consiglio Direttivo

								Il Presidente 
								Davide Ricotta